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title: "Querella de Isapres contra Médicos por Licencias (I) – ¿Qué delitos les imputan? "
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  - "General"
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Durante septiembre (2021), cuando todos aquellos que forman parte del sistema de salud, uno de los principales soportes que hemos tenido durante esta larga pandemia, empiezan a tener un primer respiro del agotamiento físico y emocional, se ha conocido la noticia, difundida por diversos medios de comunicación, referente a las querellas interpuestas por ISAPRE BANMÉDICA S.A. e ISAPRE VIDA TRES S.A. en contra de al menos 120 médicos por la supuesta emisión de licencias médicas falsas. Así podemos ver en el diario electrónico La Tercera la noticia *“*[Isapre Banmédica pasa a la acción: inicia desafiliación de clientes por uso fraudulento de licencias médicas](https://www.latercera.com/pulso-pm/noticia/isapre-banmedica-pasa-a-la-accion-inicia-desafiliacion-de-clientes-por-uso-fraudulento-de-licencias-medicas/4S3QDEYPFJBCPI62HOVH2KJXAM/)
*”*, en Cooperativa *“*[Isapre Banmédica desafilia y querellará a 28 clientes por licencias médicas falsas](https://cooperativa.cl/noticias/pais/salud/licencias-medicas/isapre-banmedica-desafilia-y-querellara-a-28-clientes-por-licencias/2021-09-03/181011.html)
*”*, y en El Mostrador, el artículo de opinión *“*[Querella Isapres: amedrentamiento y discriminación contra los chilenos](https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/columnas/2021/09/25/querella-isapres-amedrentamiento-y-discriminacion-contra-los-chilenos/)
*”*.

##### **¿Qué delitos se le imputan a los médicos?**

Las querellas presentadas por ISAPRE BANMÉDICA S.A. e ISAPRE VIDA TRES S.A. imputan los médicos individualizados, además de todos aquellos que resulten responsables por la responsabilidad penal que le cabe como autor directo e inmediato, cómplice o encubridores de los delitos de:

1. EMISIÓN, CERTIFICACIÓN O FALSIFICACIÓN DE LICENCIAS MÉDICAS previsto en el artículo 202 en relación con el artículo 193 N° 4, ambos del Código Penal y
2. El delito previsto y sancionado en el ARTÍCULO 168 DEL DFL N° 1 DEL MINISTERIO DE SALUD, en calidad de reiterados (…).

##### **¿Cómo tipifica nuestra legislación estos delitos?**

El concepto de tipo penal se refiere al conjunto de elementos que integran la descripción legal de un delito, en este sentido, el artículo 202 del Código Penal señala:

*“ART. 202. El facultativo que librare certificación falsa de enfermedad o lesión con el fin de eximir a una persona de algún servicio público, será castigado con reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.*

*El que incurra en las falsedades del artículo 193 en el otorgamiento, obtención o tramitación de licencias médicas o declaraciones de invalidez será sancionado con las penas de reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de veinticinco a doscientas cincuenta unidades tributarias mensuales.*

*Si el que cometiere la conducta señalada en el inciso anterior fuere un facultativo se castigará con las mismas penas y una multa de cincuenta a quinientas unidades tributarias mensuales. Asimismo, el tribunal deberá aplicar la pena de inhabilitación especial temporal para emitir licencias médicas durante el tiempo de la condena.*

*En caso de reincidencia, la pena privativa de libertad se aumentará en un grado y se aplicará multa de setenta y cinco a setecientas cincuenta unidades tributarias mensuales.”*

##### **«…falsedades del artículo 193»**

Las falsedades señaladas en el artículo 193 del Código Penal, destacando la imputada en las querellas, son:

*“ART. 193. (…) cometiere falsedad:*

*1.° Contrahaciendo o fingiendo letra, firma o rúbrica.*

*2.° Suponiendo en un acto la intervención de personas que no la han tenido.*

*3.° Atribuyendo a los que han intervenido en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieren hecho.*

***4.° Faltando a la verdad en la narración de hechos sustanciales.***

*5.° Alterando las fechas verdaderas.*

*6.° Haciendo en documento verdadero cualquiera alteración o intercalación que varíe su sentido.*

*7.° Dando copia en forma fehaciente de un documento supuesto, o manifestando en ella cosa contraria o diferente de la que contenga el verdadero original.*

*8.° Ocultando en perjuicio del Estado o de un particular cualquier documento oficial.*”

En tanto, el artículo 168 del DFL N°1 del Ministerio de Salud expresa:

*“Artículo 168.- Las personas que sin tener la calidad de beneficiarios obtuvieren mediante simulación o engaño los beneficios de este Libro; y los beneficiarios que, en igual forma, obtuvieren un beneficio mayor que el que les corresponda, serán sancionados con reclusión menor en sus grados mínimo a medio.*

*En igual sanción incurrirán las personas que faciliten los medios para la comisión de alguno de los delitos señalados en el inciso anterior.”*

##### **Presunción de Inocencia**

Es necesario recalcar que la presunción de inocencia es uno de los derechos sobre el que se sustenta el ordenamiento jurídico y que se consagra tanto en la Convención Americana de derechos Humanos o pacto de san José de Costa Rica, en su artículo 8, párrafo I, el cual determina: «*Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia en cuanto no se compruebe legalmente su culpabilidad*«. En la misma línea, nuestra Carta Fundamental, en el artículo 19 N°3, inciso 6° señala: «*La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal*«, estableciendo así uno de los elementos del debido proceso.

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